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5月14日，上海國(guó)際商事法庭經(jīng)審查，依法支持上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（上海國(guó)際仲裁中心）提交的一項(xiàng)以仲裁庭臨時(shí)措施為依據(jù)的調(diào)查取證申請(qǐng)，并開(kāi)具調(diào)查令協(xié)助仲裁調(diào)取證據(jù)。該案為全國(guó)法院首次以調(diào)查令形式支持國(guó)際商事仲裁臨時(shí)措施，彰顯上海法院對(duì)國(guó)際仲裁的協(xié)同保障作用。

案件背景：跨境合同糾紛遭遇取證難題

本案涉及一家中國(guó)香港公司與一家外國(guó)公司、一家中國(guó)江西公司的跨境數(shù)據(jù)服務(wù)合同糾紛。仲裁爭(zhēng)議核心在于，需通過(guò)識(shí)別各方交易代表人身份，判定合同是否在當(dāng)事人之間成立。由于交易代表人信息僅系微信號(hào)，當(dāng)事人無(wú)法自行查證賬號(hào)注冊(cè)等資料，故向仲裁庭提出調(diào)查取證申請(qǐng)。仲裁機(jī)構(gòu)向第三方出具協(xié)助調(diào)查函，但遭拒，導(dǎo)致取證受阻，案件審理陷入僵局。

仲裁庭：作出國(guó)際商事仲裁臨時(shí)措施決定

依據(jù)上海國(guó)際仲裁中心《仲裁規(guī)則》中有關(guān)國(guó)際仲裁臨時(shí)措施規(guī)定，仲裁庭經(jīng)審查認(rèn)為該申請(qǐng)調(diào)查的信息系該案關(guān)鍵證據(jù)，對(duì)于案件事實(shí)認(rèn)定具有重要作用，遂正式作出臨時(shí)措施（Interim Measures）決定，同意申請(qǐng)人的調(diào)查取證申請(qǐng)，并由仲裁機(jī)構(gòu)通過(guò)上海法院國(guó)際商事“一站式”平臺(tái)向上海國(guó)際商事法庭提出調(diào)查令申請(qǐng)，并隨附仲裁庭決定和當(dāng)事人有關(guān)材料。

司法支持：依法審查后開(kāi)具法院調(diào)查令

上海國(guó)際商事法庭經(jīng)審查認(rèn)為：第一，申請(qǐng)協(xié)助調(diào)查的證據(jù)與案件具有關(guān)聯(lián)性，系案涉仲裁糾紛的必要證據(jù)；第二，當(dāng)事人及仲裁庭經(jīng)過(guò)努力與嘗試均不能自行收集該項(xiàng)證據(jù)；第三，仲裁庭按照仲裁規(guī)則及國(guó)際商事仲裁通行做法作出的臨時(shí)措施決定符合正當(dāng)程序，且仲裁庭根據(jù)審理仲裁案件的情況就是否采取臨時(shí)措施提出的意見(jiàn)，可以作為人民法院審查開(kāi)具調(diào)查令的重要參考。

據(jù)此，上海國(guó)際商事法庭經(jīng)審查后，根據(jù)《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)具調(diào)查令協(xié)助仲裁調(diào)查取證的辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)具了調(diào)查令，以協(xié)助仲裁當(dāng)事人調(diào)查取證。

典型意義：司法協(xié)同支持國(guó)際仲裁的實(shí)踐范例

臨時(shí)措施是國(guó)際商事仲裁的基本制度之一，是指在仲裁程序開(kāi)始之前或進(jìn)行期間，為了防止當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、毀滅證據(jù)等不當(dāng)行為出現(xiàn)，由仲裁庭采取的臨時(shí)性保護(hù)措施，包括財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全和行為保全等類(lèi)型。臨時(shí)措施對(duì)于保障仲裁程序有序開(kāi)展、準(zhǔn)確查明事實(shí)，保障仲裁裁決執(zhí)行意義重大。由當(dāng)事人就審理中無(wú)法自行調(diào)取的重要證據(jù)向仲裁庭申請(qǐng)作出臨時(shí)措施，是國(guó)際仲裁的通行做法。在最新的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系中，世界銀行也明確將“法律框架是否允許法院命令采取臨時(shí)措施以支持仲裁”作為全球營(yíng)商環(huán)境的“最佳實(shí)踐”。

為推進(jìn)仲裁友好型法治環(huán)境建設(shè)，作為對(duì)標(biāo)世行對(duì)中國(guó)開(kāi)展新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的專(zhuān)家調(diào)查樣本城市，上海于2023年出臺(tái)《上海市推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。該《條例》第二十一條規(guī)定，當(dāng)事人可以向仲裁庭申請(qǐng)臨時(shí)措施，仲裁庭可以根據(jù)仲裁案件情況提出意見(jiàn)后提交有管轄權(quán)的本市人民法院，由人民法院依法審查后作出裁定并執(zhí)行。

上海國(guó)際商事法庭通過(guò)對(duì)以仲裁庭臨時(shí)措施為依據(jù)的調(diào)查取證申請(qǐng)的審查并簽發(fā)調(diào)查令，正是對(duì)上述條例規(guī)定的具體實(shí)施。相比以往仲裁庭向法院轉(zhuǎn)交當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁庭的臨時(shí)措施決定可以作為仲裁庭意見(jiàn)，有助于法院快速全面了解案情，進(jìn)而對(duì)是否準(zhǔn)予申請(qǐng)作出判定。通過(guò)這種方式，也將以《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)國(guó)際商事仲裁示范法》（UNCITRAL MODEL LAW）為代表的國(guó)際仲裁規(guī)則中“法院協(xié)助取證”（Court Assistance in Taking Evidence）的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為可操作的國(guó)內(nèi)司法程序，實(shí)現(xiàn)了仲裁司法保障措施與國(guó)際仲裁通行做法有效銜接。

這一實(shí)踐不僅為同類(lèi)案件提供了可復(fù)制的解決路徑，也通過(guò)規(guī)范、透明的審查機(jī)制，促進(jìn)了仲裁與司法的良性互動(dòng)。人民法院參考仲裁庭作出的臨時(shí)措施決定對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查取證或證據(jù)保全申請(qǐng)進(jìn)行審查，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)際仲裁的友好態(tài)度，有利于提高仲裁司法審查質(zhì)量和效率，增強(qiáng)國(guó)際商事主體對(duì)上海法治化營(yíng)商環(huán)境的信心，以高水平司法保障助力打造面向全球的亞太仲裁中心。

來(lái)源：滄州仲裁委員會(huì)、“上海高院”公眾號(hào)